1944年深秋的布达佩斯还在法西斯分子统治下。反法西斯主义者卡塔和比罗·亚诺什要执行一项奇特的任务。卡塔的丈夫被捕,一个接头地点也被破坏,组织上让她和素不相识的老地下工编导亚诺什假扮成夫妻,搬到布达佩斯郊外一座小房子居住,开展地下工作。亚诺什内向且自我封闭,对任何人都不信任,起初对卡塔也很冷淡。两个人之间经常产生矛盾和冲突。卡塔积极努力,终于化解了亚诺什心中的不信任,他们之间建立起相互信任。时间推移,他们之间产生了爱情。。卧薪尝胆10年之后,罗成出任天州市市长,带着众多的改革设想,他展开了轰轰烈烈的改革,但是遭遇重重阻挠:市委书记龙福海、竞争对手副书记兼副市长贾尚文的不配合,遭遇黑枪,龙福海的儿子涉嫌走私案件等等。在省委书记和省报记者叶眉的支持下,罗成顶住了压力。关键时刻,医院的检查发现:罗成的肺部有问题,他只好住院,而这时省委调查组应龙福海的要求进驻天州市,斗争愈演愈烈……。