妓女之子冲田勇(菅原文太 饰)自母亲死后堕入黑道,经过多年摸爬滚打,成为川崎黑帮泷川组重要人物。冲田因刺杀对立帮派头目入狱5年,出狱后恰逢日本战后经济复苏时期,社会乃至黑帮组织形式变化巨大。泷川组与矢头组合作共同掌管川崎。被组织抛弃的冲田重新集结当年的伙伴,向泷川组发动进攻,但很快招来无情报复。
另一方面,静观事态发展的矢头俊介(安藤升 饰)将受创的冲田众人招至麾下创立樱花会,同时借此良机联合关西最大帮派大和会摧毁泷川组。大和会势力由此渗入川崎地区。伤愈后的冲田不满矢头之行径,公开反抗大和会。大和会逼迫矢头铲除樱花会,为求自保,矢头无奈将枪口朝向冲田等人……。市长李高成(王庆祥 饰)从中央党校结业回来,准备担任市委主要领导工作,但他做梦也没想到迎接他的将是上千名纺织工人市府大请愿。六年前,他曾是中阳纺织厂的厂长,如今的中阳在改革大潮中濒临破产倒闭。他通过深入调查走访得知,中阳集团现任领导班子存在严重腐败问题,而自己的妻子(左羚 饰)和弟弟也卷入其中。为堵住他的嘴,在家务农的弟弟成了娱乐城的老总,这一切都是中阳现领导班子的精心策划。更令他震惊的是这一切关系网的总根子竟然是省委副书记严阵(王振荣 饰),李高成陷入了两难抉择。怎么办?一边是党和国家的利益,一边是自家亲情,苦思良久,他终于下定了决心......
本片获2000年第20届金鸡奖最佳故事片奖、华表奖。。