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王永军，人到中年，辽海市南沙派出所110民警。和所有民警一样，王永军的这个休息日，被一个接着一个的电话所打乱。先是社区蔡大爷过生日，挂出黄毛巾“报警”，请王永军中午过来喝一杯。从蔡大爷家出来，一对离婚夫妇为财产分割矛盾，将王永军叫了现场……。等王永军带着实习民警小常处理完第九次报警时，已经是夜里10：30。
顾不上自己休息，王永军更顾不上自己身患肌肉无力的19岁的儿子聪聪。王永军顶替陈志强上班的白天，儿子聪聪摔到在地，趴在自己的尿窝里导致高烧，是身兼三份零工的妻子亭玉往家里打电话发现不对时，才急忙赶回家，将儿子送往医院。但一切都晚了。儿子聪聪开始出现心衰、肾衰等症状。
凌晨1：30，劳累了一天的王永军没有被妻子亭玉的电话惊动，倒是被商业街4号的一起报警叫到了现场。先后两次出现在现场，进入商业街4号居民家中查看，判定系夫妻吵架而绝非报警人所说的打架事件后，王永军带着小常回到派出所。王永军说什么也没有想到，就在他出现场两次的地方，一个19岁的外地男孩段小柱被商业街4号的住户打死。
第二天，一个19岁的少年在110民警的眼皮子底下遭人毒打致死的报道扑天而来。作为当事人，王永军被检察院带走。王永军被司法机关立案调查的当天，他19岁的儿子在医院的病床上走完了自己短暂的人生。痛失爱子的打击，沦为罪犯的迷茫，在三个月后法院以玩忽职守罪一审判决王永军有期徒刑六个月、缓期一年执行时，终于将上千社区居民为之爱戴、为之鸣不平的王永军击倒在法庭上。
王永军事件在社会和基层民警中引起巨大反响的同时，也惊动了省厅和公安部的领导。省厅领导代表公安部领导前来看望王永军，耐心细致地做王永军和其他基层民警的思想工作。原因只有一个，警察是保护人民生命财产安全的，没有做到，那就是失职，失职是应该受到法律惩处的。王永军接受的法律的惩处，以一个金子般的心向已故段小柱的父母赎罪，脱下为之钟情的警服后，王永军欣慰地看到自己的精神，在战友们身上传承。。
