上世纪三十年代,中国大地饥荒肆虐,饿殍百万,大量难民涌入上海。而上海政府昏聩无能,唯一能做的就是对外粉饰太平,对内愚民护短。黑心奸商们趁机群起作乱,哄抬物价大肆敛财。雨夜,巨商袁某在家中被杀。每逢雨夜,就必有一巨贪被诛。杀手杀完人后,都会在死者的身边留下一份义正言辞的审判书,上面写满了死者的罪行。一时间杀手---“判官”的消息传出,人心大快。 消息传到南京,南京政府极为震惊,生怕是共产党收买人心。于是他们明里派下英国皇家警察学院留学回来的林恒来侦破此案,暗中却派下老奸巨猾的中统干部秦域,来暗中“妥善”处理上海的局面,以挽回影响。 林恒在查案过程中,逮捕了强奸杀人的白衣商会会长李元康独子李逸承,李元康贿赂法院将李逸承无罪释放,林恒眼看李逸承逍遥法外却无可奈何。面对李元康父子的飞扬跋扈、“判官”的私刑执法和秦域的特殊使命。他在思考一个问题,到底是国家任务...。职业杀手的出现令新岛市上上下下倍感震惊。一筹莫展的刑警华子杰突然接到匿名电话,在作案现场与嫌犯吴峥狭路相逢,二人持枪对峙的紧急关头,不料在办公室加班的电脑公司女职员许欣却推门而出,情急之下华子杰开枪击中吴峥,救下许欣,自己也险些中弹。几番审讯,华子杰与预审员沈忠义揭穿了吴峥冒充职业杀手的身份,但是华子杰在现场的突然出现和其父是人大主任的背景,令吴峥对他产生怀疑,不敢供出杀人的幕后真相。经过一番周折,谎言被一个个揭穿,华子杰用真情打动了吴峥,并解救了吴峥的妹妹,案情打开了突破口,以市财政局长韩志钊为首的非法集资犯罪团伙浮出水面…… 在许欣的协助下,韩志钊落入法网,主犯案宋留成被击毙,新岛市带有黑社会性质的犯罪团伙被彻底铲除,华子杰与许欣的爱情也日渐升温……。